谯城区十九里镇亳菊生产，农民正在采摘亳菊
“吨粮市”创建继续发力
在安徽省《加快调结构转方式促升级行动计划》中，农业现代化推进工程为十大工程之一，要求要以构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系为重点，加快形成粮经饲统筹、种养加一体、一二三产融合发展新格局。
作为传统农业大市，亳州市在《2015-2016年度农业结构优化调整指导性意见》(以下简称《意见》)中提出，要求要加快转变农业发展方式，努力在优化调整农业结构上开辟新途径，推动种植业发展挖潜力、提质量、增效益，进一步促进农业增效、农民增收和现代农业发展。
《意见》指出，要以全面落实新形势下国家粮食安全战略要求为前提，以数量质量效益并重、竞争力增强、可持续发展为主攻方向，以布局优化、产业融合、品质提升、循环利用为重点，更加注重市场导向、科技驱动、政策支持，稳步提高粮食综合生产能力，大力发展中药材、蔬菜、水果生产，加快构建粮经饲统筹的现代种植产业结构，走产出高效、产品安全、资源节约、友好的现代农业发展之，努力促进全市农业和农村经济健康平稳较快发展。
具体目标为：2016年，粮食作植面积要稳定在1250万亩以上，其中小麦600万亩以上、玉米450万亩以上。经济作物要落实中药材种植面积112万亩;蔬菜种植面积稳定在 195万亩以上，其中新增设施蔬菜8万亩;水果面积7.6万亩，其中新增水果面积0.8万亩。
完成这些目标，亳州拥有的基础。以粮食生产为例，2012年2014年，亳州市连续三年荣获“全国产粮大市”称号;在2012年获得全省首个“小麦亩产千斤市”后，我市又启动实施了 “吨粮市”创建计划，通过近三年的努力，今年全市夏粮平均单产506.39公斤，高出全省109.23公斤，位居全省第一，500万亩玉米平均单产在千斤以上，顺利创建为全省首个“吨粮市”。
“优化粮食作物内部结构，巩固提升吨粮市创建。”这是《意见》提出的第一项重要任务。2016年，涡阳县、蒙城县、利辛县和谯城区“吨粮田”面积要分别稳定在90万亩、140万亩、110万亩和60万亩以上。
除了巩固“吨粮市”创建这一重点任务外，《意见》还提出了另外七项重点工作任务：强化新品种新技术推广，着力提升中药材种植水平;大力发展设施生产，做大做强蔬菜水果产业;推进特色产业发展，促进农业效益快速提高;推广绿色生产技术，努力实现生产生态相互协调;加快标准化建设，着力打造名优农业品牌;推进信息化建设，着力实现农业生产智能化、精准化管理;加快产业化发展，拉动农业结构优化向好。
农业规模化还将再提升
在规模农业方面，亳州市种植业适度规模经营面积达到342.29万亩，占全市耕地面积的45.6%。
加快农村土地流转是促进规模经营的重要措施，而土地确权为流转土地的农民吃下了“定心丸”。近年来，亳州市土地确权工作按序时进度推进。在蒙城县试点推行“一块田”经验做法被农业部在全议上推介;利辛县推行的土地托管做法，在全省两次农村工作会议上被介绍经验。
在促进规模经营方面，《意见》提出，要健全县、乡、村服务网络，及时收集发布土地流转信息，加快农村土地流转，促进规模经营。引导农民以入股、托管、出租等方式，将承包土地向种植大户、家庭农场、农民专业合作社、龙头企业等新型农业经营主体集中。
《意见》还提出，要支持农户、家庭农场以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素入股，开展多种形式的联合与合作。支持家庭农场等新型农业经营主体发展适度规模经营和循环农业，加快培育全程社会化服务组织等新型农业服务主体，鼓励支持各类农业服务组织为农民提供形式多样的种植业生产服务，着力提高农业生产的规模化、集约化、组织化水平。
农业产业化龙头“挑大梁”
记者从该市农委获悉，多年来，我市农业产业化工作在省综合考评中位于前列，特别是谯城区企业加工产值总量居皖北县区级之首。
今年1-3季度，亳州市规模以上农产品加工产值415.34亿元，同比增长14%;总量位居全省第8位，增幅位居全省第4位。
在 “加快产业化发展，拉动农业结构优化向好”方面，《意见》提出，鼓励农业产业化龙头企业与农民合作社、家庭农场等结成利益共享、风险共担的利益共同体，组建一批从事不同产业发展的现代农业产业化联合体。要培育壮大农业产业化龙头企业，推进龙头企业集群集聚，拓展农业多功能，依托龙头企业将产业链、价值链与现代产业发展和组织方式引入农业，延伸产业链、打造供应链、形成全产业链，促进一二三产融合互动。
此外，《意见》还提出，要在发展农产品系列加工和精深加工上下功夫的同时，加快推进市场流通体系与储运加工布局的有机衔接。并充分用好用活各类农业优惠政策，加大农产品加工招商力度，着力引进一批大集团、大企业入驻亳州市，进一步提升亳州市农产品加工水平，促进农业结构优化向好。
“互联网+”加出农业新天地
在智慧农业方面，农业物联网技术在新型农业经营主体中普遍应用，电子商务经济快速发展，阿里巴巴、聚农e购等知名电商企业纷纷入驻亳州，阿里巴巴特色农产品“亳州馆”入驻企业达268家，今年销售额预计突破3亿元。
《意见》在提出“推进信息化建设，着力实现农业生产智能化、精准化管理”的同时，还明确要以“互联网+农业”为抓手，依托阿里巴巴亳州特产馆等电商资源，大力发展电子商务与实体流通相结合的物流体系，促进线上线下融合发展。
原标题：在优化农业结构上开辟新途径
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