李金柱副省长
（原标题：彰显生态富硒优势 强力启动马铃薯主粮化新引擎主动作为全面推进 打造竞进脱贫竞进小康新产业(组图)）
习总指出,扶贫开发贵在精准、重在精准,成败之举在于精准。产业扶贫是精准扶贫的重要内容，是增强贫困地区造血功能,摘“穷帽”拔“穷根”的治本之策。
恩施州是湖北省和武陵山区最大的马铃薯主产区、种薯繁殖区和新品种选育区。今年初，国家启动了马铃薯主粮化战略,为我们进一步彰显生态富硒优势、推进马铃薯产业发展提供了无限可能。恩施州将抢抓机遇、顺势而为，把马铃薯产业打造成调结构、转方式的重点产业，脱贫增收的扶贫产业，提质增效的优势产业，为全州竞进脱贫、竞进小康提供更加的产业支撑。
马铃薯是茄科茄属一年生草本植物，原产于南美洲的秘鲁、智利安第斯山区。马铃薯因具有高产稳产、粮菜兼用、适应性广、产业链条长、市场潜力大的特点，且其维生素含量是所有粮食作物里最全，营养价值高，被营养学家誉为“十全十美”的食物。
推进马铃薯主粮化，有利于保障国家粮食安全。党的以来，习总高度重视粮食问题，他强调：“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。我们的饭碗应该主要装中国粮。”当前，我国粮食消费需求仍呈刚性增长趋势，到2020年粮食需求增量在1000亿斤以上。但受耕地水资源的约束和种植效益的影响，小麦、水稻等口粮品种继续增产的成本提高、空间变小、难度加大。马铃薯耐寒、耐旱、耐瘠薄，适应性广，扩种马铃薯潜力很大。启动实施马铃薯主粮化战略，将显著提高国家粮食安全保障水平。
推进马铃薯主粮化，有利于改善居民膳食结构。马铃薯被称为“十全十美”的营养产品，富含膳食纤维，脂肪含量低，有利于控制体重增长、预防高血压、高胆固醇以及糖尿病等。马铃薯主粮化就是用马铃薯加工成适合中国人消费习惯的馒头、面条、米粉等主食产品，实现马铃薯由副食消费向主食消费转变、由原料产品向产业化系列制成品转变、由温饱消费向营养健康消费转变。
推进马铃薯主粮化，有利于促进农业可持续发展。在西南山区马铃薯种植适合与玉米进行套作，和主种粮食品种水稻、玉米、小麦不争地，还可以扩大冬闲田开发面积，有效利用山区有限耕地资源，调整优化农业种植结构，能够进一步挖掘粮食生产潜力，实现农民增收、企业增利、农业增效“三赢”，是转变农业发展方式、实现农业可持续发展的有效途径。
恩施州种植马铃薯已有300多年历史，是国内最早的传统种植地区，发展马铃薯产业具有得天独厚的优势和条件。
产业基础好。恩施地处北纬30度，高中低海拔立体分布，是云贵高原东北延伸部分，境内温度、雨量和阳光极其适宜马铃薯生长。马铃薯一直是恩施农村群众的主食产品和粮食生产的主导产业，目前全州农村人均年鲜薯消费量在230公斤左右，是世界人均消费大国俄罗斯的1.35倍；全州马铃薯常年种植面积190万亩，总产量170万吨，占粮食总产量24%以上，占夏粮总产90%以上。
政策优。省委、省高度重视马铃薯产业发展，省委主要领导要求重点支持恩施州马铃薯产业发展推动精准扶贫工作，省主要领导强调恩施州在产业发展上，要因地制宜发展特色农业和富硒产业，省委领导在落实《湖北省马铃薯产业发展规划》时指出“要以加工促生产，扶持要依托龙头企业”，省领导要求恩施州乘此发力力争放大支持效应。目前，国家农业部已将恩施州马铃薯产业纳入西南马铃薯主产区发展规划，计划在种薯繁育能力建设、高产高效技术推广应用和马铃薯主食产品及产业开发等三个方面加大支持力度，同时已安排专项资金支持恩施州发展马铃薯主食加工，研发推广具有山区特色的马铃薯馒头、面条、米粉等主食产品。省农业厅为我州马铃薯加工企业积极争取并落实马铃薯主食产品及产业开发补助项目。恩施州已将马铃薯产业纳入全州“十三五”经济社会发展规划的重要内容，州委、州出台了《关于加快推进马铃薯主粮化的实施意见》，州财政从2015年起每年安排1000万元补资金，各县市每年相应安排500万元资金，重点支持马铃薯种薯补贴、晚疫病统防、主食产品研发、营销平台建设及马铃薯龙头企业的引进和培植等项目。
品种品质高。恩施主栽品种鄂马铃薯5号比北方主栽品种克新1号，淀粉含量高35.0%，还原糖含量低69.2%，维生素C含量高27.8%，粗蛋白含量高261.5%。恩施是“世界硒都”，拥有全球最大的硒矿床和富硒生物圈，大部分土壤硒含量高，加上马铃薯的聚硒能力强，造就了恩施马铃薯天然富硒的特殊品质。
科研实力强。早在1984年，农业部在组织专家充分论证的基础上，在恩施建立了中国南方唯一的国家级马铃薯研究中心，2006年又批复建设成立国家马铃薯改良中心恩施分中心，中心承担着国家和国际马铃薯中心众多的重点科研攻关课题，共获得各类科研40余项，选育的鄂马铃薯3号、5号、6号、7号和8号先后通过了国家农作物品种审定，鄂马铃薯5号于2011、2012连续两年被农业部认定为马铃薯主导品种，恩施州马铃薯品种选育能力达到国内领先水平。
市场空间广。就全国马铃薯产区分布来说，其它三个主产区主要分布在北方，在市场选择上，北方主产区距东南沿海省份和港、澳、台地区都比恩施州距离远，随着恩施州交通条件的不断改善，恩施州在运输成本上占有了一定的优势，市场空间大，竞争力较强。
面对国家启动马铃薯主粮化的重大机遇和马铃薯产业无限广阔的发展空间，马铃薯产业在恩施贫困山区将大有作为，必将成为带动恩施山区脱贫致富重要的新型主导产业，托起全州340多万农民群众的致富梦。
今后一个时期，我们将“推动、市场主导、企业主体、科技支撑”的原则，按照“品种专业化、种植区域化、生产机械化、经营产业化和产品主食化”的要求，力争到2020年，全州马铃薯种植面积达到200万亩，总产达到250万吨，良种普及率达到80%以上，脱毒种薯率达到50%以上，产品加工率达到30%以上。将恩施州打造成为武陵山区乃至整个南方地区最大的马铃薯科研推广中心、马铃薯种薯及富硒商品薯生产中心、主食产品加工和流通中心。
一是争取建成国家马铃薯主粮化试点地区。确保马铃薯的种植面积、单产水平、总产量和主粮化产品在马铃薯总消费量中的比重均有显著进步，以此为契机，将恩施州建设成为湖北省粮食主产区。
二是加快马铃薯良种与推广体系建设。充分发挥南方马铃薯研究中心和国家马铃薯改良中心恩施分中心设在恩施的优势，逐步建立起完善的种薯繁供体系，脱毒种薯种植面积达到100万亩以上，大力开展马铃薯核心建设，做好马铃薯晚疫病防控，加大马铃薯实用技术推广，办好马铃薯高产示范建设，提高马铃薯贮藏技术水平。
三是大力培育马铃薯产业市场主体。按照“招商与培植”相结合的原则，引进一批大的马铃薯加工、营销企业，培植一批自身的马铃薯种薯生产、加工企业。支持企业与科研院所合作，着力开展新产品、新工艺研发。引导农村新型农业经营主体从事马铃薯生产经营，延伸马铃薯产业链条。到2020年，全州培育规模以上马铃薯加工企业3家以上，主产县市均有马铃薯加工企业1家以上。
四是提升恩施马铃薯产品的核心竞争力。充分发挥恩施生态良好，天然富硒的独特优势，围绕“天然、有机、富硒、健康”，打造“恩施硒土豆”公共品牌，使恩施优质马铃薯产品家喻户晓，马铃薯商品薯、马铃薯精深加工产品和富硒马铃薯功能性食品成为市场和网络营销平台的抢手货。
许多专家认为：“在未界出现粮食危机时，只有马铃薯可以人类”。马铃薯产业发展迎来了前所未有的春天，为推进主粮化，发展大产业，助推恩施精准脱贫，2015南方马铃薯大会将于12月17日在恩施市召开。恩施州将与国内其他粮食主产区一道，为保障国家粮食安全、提升人类健康水平作出更大的贡献。
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