俏师母
（上接一版）目前，国家正在编制新的《全国城镇体系规划》，提出要构建“十百千万”的城镇体系，即“十个国家中心城市、一百个国家特色城市、一千个中小城市、一万个特色镇”，因此在《全国城镇体系规划》中将郑州列入十个国家中心城市，支持郑州加快国家现代综合交通枢纽、国际物流中心和国家区域性金融中心建设。
“争取郑州能进入国家规划的国家十大中心城市，为什么这样想呢？”马懿列出了郑州列入国家十大中心城市三个理由。
马懿说，第一，郑州的崛起、中原城市群的发展，在整个国家发展大局中具有重要作用。他说，郑州地处国家“两横三纵”城市化战略格局中陆桥通道和京广通道的交会处，是全国重要的综合交通枢纽，在连接东西、贯通南北中发挥着重要作用。习总指出，中原地区有1亿多人口，完全有条件形成相对完整的产业体系和大市场，成为带动发展的新空间。
从中原城市群发展来看，按照国务院批复的《中原经济区规划》，以郑州为核心的中原经济区面积约28.9万平方公里，人口超过1.8亿，涵盖河南18个省辖市以及山东、、安徽、山西四省12个省辖市，区位优势明显、城镇分布密集、人力资源丰富、市场空间广阔，在全国扩大内需、保持经济平稳较快发展方面具有重要作用。
从实施国家“一带一”战略来看，2014年5月，习总视察河南及郑州时指出“要把郑州建成连通境内外、辐射东的物流通道枢纽，为丝绸之经济带建设多作贡献”。郑州是新亚欧桥经济走廊上体量最大、经济实力最强的城市。因此，培育郑州进入国家中心城市，进一步增强龙头带动作用，能够更好地带动区域经济社会发展，为国家发展大局作出贡献。
马懿给出的理由二是，郑州这几年在区域服务功能方面也不断得到完善，支撑中部崛起促进区域协调发展的综合实力也有了明显的提升。
马懿说，按照“大枢纽带动大物流、大物流带动大产业、大产业带动城市群”的发展思，郑州正在强力打造枢纽功能和物流中心功能，全面提升郑州服务和带动区域发展的综合能力。
当前，郑州主要做了一些工作，一是紧紧围绕构建“四港联动，航空、铁、公三网融合和多式联运”的大交通格局，着力打造辐射全国、连通世界的国际化现代化立体综合交通枢纽。现在郑州机场第二跑道和T2航站楼已建成运行，集航空、城铁、高铁、高速公为一体，实现了多种交通方式的“零换乘”。加快推进以郑州为中心的“米”字形高速铁网建设，京广、陇海干线铁和高速铁已在郑州形成“双十字”枢纽，郑合、郑万高铁去年开工，郑太、郑济高铁加快推进，国家高铁调度中心落户郑州，“米”字形高速铁网初步成型。以郑州为核心的“两环多放射”高速公网、“三横八纵”国省干线公网基本形成。郑州成为集航空、铁、公枢纽于一身的综合交通枢纽城市。
二是积极拓展空中、陆国际通道，大力发展跨境贸易电子商务，着力打造国际物流中心，向“买全球、卖全球”目标迈进。在航空方面，以国家批复的首个航空港经济实验区建设为载体，以航空国家一类口岸为依托，突出培育航空航线网络，初步打通了国际的空中走廊。目前开通客货航线条，其中货运航线条），货邮吞吐量去年突破40万吨、增速连续4年位居国内大型机场首位；郑州—航空“双枢纽”正加快形成。
在陆方面，以郑州国际陆港和铁国家一类口岸为依托，构建以郑欧班列为载体的物流网络，打通了欧洲和中亚的陆走廊。去年郑欧班列开行156班，实现了每周“去三返二”常态化运行，开行班数、货重、货值均居中欧班列前列。国内集疏覆盖全国20个省（市），国外集疏分拨网络覆盖欧洲和中亚20个国家的105个城市。郑州至汉堡、波兰华沙等地形成了铁物流“双枢纽”。由此带动了郑州国际陆港货运吞吐量大幅增长，初步打通了陆上世界的通道。
跨境贸易电子商务方面，我们以跨境贸易电子商务试点城市为载体，探索形成了“保税+行邮”的试点模式，在此基础上，延展建立了线上线下相结合，集体验、展示、交易、结算为一体的O2O模式和“一次申报、一次查验、一次放行”的通关模式，去年走货量已突破5000万单，今年有望突破1亿单，郑州跨境贸易电子商务综合试验区获批，正在朝着习总去河南视察时向郑州提出的“买全球、卖全球”目标迈进。
三是围绕增创内陆城市对外优势，加快推进了海关特殊监管区和各类口岸载体平台建设，努力打造内陆地区的高地。以申建自贸区为引领创新拓展了综保区、出口加工区、保税物流中心等海关特殊监管区的建设，推动汽车、肉类、粮食、药品、国际邮件等十大特种商品口岸，郑州已经成为内陆功能性口岸最多的城市，初步构建与沿海相当、与国际接轨的一个体系。
同时，郑州还是国家的互联网直联点城市，全国十大通信网络交换枢纽，郑州的区域性金融中心地位也在上升。
郑州作为中原城市群核心城市，以郑州为中心的“1小时高铁圈”覆盖全省18个省辖市、人口达1个亿；“1个半小时高铁圈”可以覆盖中原城市群所有城市，总人口超过1.8亿，生产总值大体为6万亿。这个区域城镇密集，人口众多，经济腹地广阔，正处于工业化、城镇化快速发展期。
马懿介绍说，比如郑州“十二五”时期，生产总值年均增速11.2%，高于全国、全省3.4和1.6个百分点；2015年在外部复杂严峻和经济下行压力较大的情况下，郑州经济增长10.1%，生产总值达到了7315.2亿元，经济总量在35个大中城市、27个省会城市中分别排第15位、第7位；一般公共预算收入达到942.9亿元，在35个大中城市、27个省会城市中分别排第13位、第6位，呈现出良好的发展态势。总的来看，加快郑州和中原城市群的发展，可以带动大量人口就地城镇化，推动国家区域均衡发展。
同时，郑州市为有效避免城市“摊大饼”式无序扩张，近年来编制了郑州都市区发展规划，统筹推进城乡一体发展，优化城市空间布局，郑州都市区发展的大格局初步形成。
他说，2013年3月国务院批复了《郑州航空港经济综合实验区发展规划》，航空港实验区已上升为国家战略，应该纳入“十三五”规划纲要，这样更有利于加快推进实验区建设，引领服务中原城市群发展，更好地履行国家赋予的先行先试示范作用。另外，希望将郑州机场列入“十三五”规划纲要提到的几大枢纽机场中。
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