物流配送－全文略读：鼓励产业融合，支持“快递+农业”“快递+制造业”发展，积极开展跨境电子商务服务试点工作。构建广泛覆盖网络，鼓励“快递三进”“快递下乡”，推广“智能快包箱”，协同建设“工业品下乡”和“农产品进城”双向流通渠道，落实快递车辆便利通行政策...
经过榆林市邮政管理局的不懈努力，近日《榆林市人民政府关于促进快递物流业发展的实施意见》（榆政发〔2016〕15号）正式出台，这是榆林邮政业发展史上首次获得市政府发文支持，堪称行业发展史上的又一里程碑。
继2015年《榆林市人民政府办公室关于促进快递服务业发展的意见》（榆政办发〔2015〕3号）之后，又出台了《榆林市人民政府关于促进快递物流业发展的实施意见》，在更高的层次上落实中省促进快递业发展的精神，提出了更加全面和深远的支持和保障措施，是榆林邮政业十三五乃至更长时间的指引。
《实施意见》要求全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，着力解决快递物流业发展中的突出矛盾和具体问题，坚持市场主导与政府推动相结合、坚持网络经济与实体经济相结合、坚持加快发展与规范管理相结合，大力推进政策创新、管理创新和服务创新，以“互联网+”为发展方向，积极支持“大众创新、万众创业”，全力促进行业转型升级和提质增效，更好地服务于我市“一中心两基地”和“三区一高地”建设。《实施意见》明确了到2020年，基本建成普惠城乡、服务优质、竞争有序、诚信守法、安全可靠、技术先进、绿色节能的快递物流体系的工作目标。《实施意见》确立了培育市场主体、实施“互联网+”、鼓励产业融合、构建覆盖网络、加快基础设施建设和规范车辆管理六大工作任务。《实施意见》提出了由市政府主管副市长任组长的促进快递发展领导小组、财政税收扶持和加大人才培养等六项保障措施。
《实施意见》要求培育壮大市场主体，坚持“引进来、走出去”战略，鼓励各类资本依法进入快递领域，加快形成有影响力的企业集团。实施品牌带动战略，全面提升快递服务质量，落实行业安全和服务标准体系，引导快递企业从价格竞争向服务竞争转变。实施“互联网+”战略，鼓励快递企业利用信息技术，加快向综合性快递物流运营商转型。鼓励产业融合，支持“快递+农业”“快递+制造业”发展，积极开展跨境电子商务服务试点工作。构建广泛覆盖网络，鼓励“快递三进”“快递下乡”，推广“智能快包箱”，协同建设“工业品下乡”和“农产品进城”双向流通渠道，落实快递车辆便利通行政策。加快基础设施建设，统筹整合资源，建立覆盖市县乡三级快递物流电商服务体系，鼓励合作建设集仓储、转运、分拨、配送等功能于一体的快递电商综合园区，支持供销社将乡镇基层社试点改造为“乡镇电子商务快递物流综合服务中心”。规范配送车辆管理，对电动三轮车配送给予过渡期政策，加快新能源运输车辆在电子商务、快递投递及农村物流配送方面的应用。
下一步，榆林市邮政管理局将以《实施意见》为起点，统筹贯彻中省市促进快递业发展的政策措施，解放思想、实事求是、主动作为，协同有关部门共同推进榆林邮政业发展迈上新台阶。
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