村子情事6月10日,上海公布今年57项重大交通项目,市域线年建成,届时浦东虹桥两大枢纽间预计中转运行时间在40分钟之内。前不久,江苏省南通市人民和上海机场(集团)有限公司还签约规划建设南通新机场,旨在建设成为上海国际航空枢纽的重要组成部分,与浦东机场、虹桥机场共同构成上海多机场体系主枢纽。
中国民航管理干部学院教授邹建军在接受记者采访时认为,以上海浦东机场为例,作为后起的国际航运枢纽,机场的基础设施近年来已在逐步完善,占国际航运市场的比例也在逐步提高。下一步要提升机场的国际中转能力,将影响范围更好地覆盖到亚太地区。
今年4月,国家发改委、交通运输部联合印发《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》(下简称《发展规划》)。《发展规划》提出,长三角高速铁、高速公和民用机场覆盖率显著高于全国平均水平。综合交通运输体系初步建成,交通一体化发展取得明显成效,总体适应长三角地区经济社会发展需要。但仍存在枢纽分工协作水平和国际竞争力不强。港口、机场分工协作不足,综合交通枢纽衔接水平不高,上海国际航运中心现代航运服务功能有待加强等问题。
中国民航管理干部学院教授邹建军认为,以上海浦东机场为例,作为后起的国际航运枢纽,机场的基础设施近年来已在逐步完善,占国际航运市场的比例也在逐步提高。但从目前来看,浦东机场更多承担的是国内和国际的连接功能,还未能真正跳出中国,承担起一个真正的国际枢纽的功能,也就是类似新加坡、、迪拜等国家或地区机场更多承担的国际中转国际能力。
“提高机场的国际竞争力,这也意味着要提升机场的国际转国际能力,将影响范围更好地覆盖到亚太地区。”邹建军说。
《发展规划》也提出,要统筹长三角地区航空运输市场需求和机场功能定位,优化配置各类资源,通盘考虑上海周边城市机场布局规划和建设,巩固提升上海国际航空枢纽地位,增强面向全国乃至全球的辐射能力;加强与“一带一”国家(地区)航空联系,推动浦东机场与“一带一”国家(地区)扩大包括第五航权在内的航权安排。
上海机场2019年年报显示,浦东机场三期扩建工程项目的主体工程卫星厅工程为目前世界上最大单体卫星厅,已经卫星厅建成启用,可满足年旅客吞吐量 8,000 万人次的运行需求。
从航空运量来看,浦东机场跻身世界超大型枢纽机场“俱乐部”,全年浦东机场旅客吞吐量全国排名第二,国际和地区旅客量继续保持全国第一。 不仅如此,浦东机场也在积极推进枢纽建设,持续优化航线网络结构,努力提升国际航线网络通达性,重点发展国际远程航线 年浦东机场出入境旅客吞吐量超过 50%,继续巩固内地最大空中口岸地位。
中国民航大学经济与管理学院副教授李艳伟近日撰文分析,从浦东机场的运输市场结构来看,东北亚市场占据浦东机场三分之一国际市场份额,近几年浦东机场与主航司在欧洲、、东南亚市场也频频发力。她认为,这主要是因为上海市及长三角区域产业结构、经济发展强劲,由此所催生的客货源运输需求更具有刚性,外向表现为同全球主要经济区域都有较好的运输需求支撑。
值得注意的是,《发展规划》指出,长三角跨地区、跨部门规划建设运营等统筹协调力度不够,土地、空域等供需矛盾突出。下一步构建空域资源一体化协同共享机制。以需求融合为牵引,研究建立军地协调机制,协调优化空域资源配置。推动低空空域管理,统筹空域资源利用,逐步扩大民用航空和通用航空空域资源利 用的空间、时间和范围。
邹建军告诉记者,长三角低空空域资源需求本身十分旺盛。大型的枢纽机场、大型的枢纽港、大型地面综合交通枢纽在长三角共存,这些不同交通枢纽间的快速连接是可以通过直升机来连接,场站和和商务区之间的连接也可以利用低空飞行器,提升城市的空中交通网络。
“疫情出整个物流体系的脆弱性”,邹建军认为,如果空域供需矛盾问题能有效解决,从技术发展和物流体系建设的角度看,无人机这种新的运输方式可能会给整个物流体系网络带来提升,未来要力争的就是要在一小时甚至半小时内解决起飞问题。