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经济全球化引起我国产业安全问题的机理分析(2)

※发布时间:2024-3-6 15:12:17   ※发布作者:佚名   ※出自何处: 

  根据其定义,产业安全具有以下几个基本特征。首先,产业安全具有宏观战略性。产业安全关系到整个国计民生,关系到一个国家长远的经济利益和地位,它是整个的基础,因此,必须把产业安全战略纳入到国家宏观的长远战略中去。其次,产业安全具有相对性。这里所说的相对性,一方面是指一国经济是由许多产业组成的,由于各产业在技术水平、经营管理能力、市场容量、创新能力和支持政策等多方面存在差异,因此,每一产业相对其它产业而言,具有不同的产业安全度;另一方面是指对于某一具体产业而言,在其不同的发展阶段,就具有相对不同的安全度。再次,产业安全具有系统性。研究产业安全问题,我们不能孤立地去分析它,而是要采用系统的思维方式,一方面,把产业安全与其外在因素(宏观经济形式、、文化和国际等)统一起来,在一个更大的、普遍联系的系统中去深入分析它;另一方面分析某一产业安全问题,需要考察它与其它产业之间的关联性和相互影响的机制,把所有相关产业都联系起来进行系统性分析。

  我国自建国以来实行了30年的高度集中的计划经济实践,国内的市场力量几乎消失殆尽,国家整体经济比较落后、缺乏活力。从20世纪70年代末80年代初,我国就开始进行了以市场化取向为基础的。在的初期,我国一方面进行体制外的增量,推动非国有经济的快速发展(如乡镇企业在20世纪80年代的迅猛发展),培育国内的微观市场主体;另一方面,实行对外,把一部分具有适宜条件的地区与世界市场联系起来,实行“区域性外向型经济模式”,[③]引进外来微观市场主体和竞争力量,来加速我国市场经济的形成和发展。由于在20世纪80年代,我国正处于短缺经济时代,解决人民温饱问题,实现P的快速增长成了我国的首要目标。因此,这时期我国走的基本上是一条“以带动,以促进增长”的道。20世纪80年代末90年代初,随着东欧巨变和苏联的解体,冷战结束,世界上长期对立的“两个平行市场”(社会主义计划经济国家集团和资本主义市场经济国家集团)消失,世界上大多数国家被纳入到了统一的世界市场体系中来。因此,在20世纪90年代初,以市场全球化扩展和融合为实质的经济全球化成为了世界经济发展的最为突出的特征。这一时代发展趋势也对我国的发展也提出了严峻的挑战,建立的市场经济是势在必行。而我国由于1988年的经济危机和1989年的,使得一些保守的家和理论家把这些经济动荡归罪于以前的市场化取向的。这一保守思想的回归使我国的步伐放慢。在这种情况下,我国领导人同志果断积极的适应经济全球化的时代潮流,根据国内的实际情况,于1992年初作了推动进一步的南巡讲话,从此又迎来了的新。1992年10月在十四大上,我国就明确提出建立社会主义市场经济体制,随后,我国的市场化进一步强化,进入了“重点突破、整体推进”的时期,开始在财税、金融、外汇管理、企业制度和社会保障体系等多方面采取一系列重大的措施。同时在对外方面,提出了“四沿战略”,[④]进一步扩大对外。到90年代中期我国初步形成了全方位、多层次、宽领域的对外格局。2001年11月,我国在经过15年的谈判后加入了WTO,承诺市场,包括商品市场和服务市场,同时接受WTO规则,按WTO规则来我国的相关制度。这进一步向国内和国际社会表明,建设的市场经济体制,是我国坚定不移的方针。从此,我国进入了一个全面的新阶段。由于到20世纪90年代中后期,我国就告别了短缺经济时代,进入了相对过剩的经济时代,与此同时,基于资源和的人类社会可持续发展思想成为经济全球化中的主流思想。[⑤]在此背景下,20世纪90年代中期以来,追求经济社会可持续发展就一直是我国的一个重要目标。[⑥]所以,从1992年以来,可以说我国走的是一条“以促,以促发展”为主的道。综上所述,在我国三十来年的历程中,以带,以促进,逐渐形成了市场化取向和对外相互促进、相互强化和相互协调的耦合机制。

  经济全球化的实质是市场的全球化,而市场的核心就是公平竞争,因此,市场的全球化必然意味着竞争的全球化,即竞争全球化是经济全球化的内在基本属性。在经济全球化体系中的任何国家,都会自动的接受竞争全球化这一内涵式机制的作用和影响,我国也不例外。我国刚进行时,既没有历史的经验可循,又没有系统的理论能拿来有效指导,主要靠我国人们自己“摸着石头过河”,不断的进行“实践总结再实践”这样一个试错性的循环过程,在我国形成了一种比较有效的和对外相耦合机制,最终使我国了不可逆转的,并被世界上大多数国家的实践证明是正确的那种的市场经济道,从此我国开始全方位融入世界经济中(2001年我国加入WTO可以看作是开始的标志),成为经济全球化体系中的一支重要的有机组成部分。根据世界银行公布的数据,2003年至2005年,中国经济增长对世界P增长的平均贡献率高达13.8%,仅次于美国的29.8%,排名世界第二。