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平:宏观调控在什么层次上是有意义的

※发布时间:2021-4-14 15:58:19   ※发布作者:habao   ※出自何处: 

  4月9日,四川省社会科学学术基金会和新知研究院“2005年学术研讨会”在召开。张卓元、黄范章、赵人伟等知名学者主持了研讨会。在研讨会上,刘诗白、赵人伟、贺力平、平、毕吉耀等教授就有关问题进行深入阐述,张卓元、黄范章、周叔莲、冒天启、郭克莎等教授参加讨论。

  经济学上所讲的宏观调控是市场经济下的宏观调控,是针对市场的缺陷而言的,是第二次的调节。如果市场的第一次调节可以把资源配置得很好,配置到经济社会协调发展的程度,第二次调节就可以“束之高阁”。正是因为市场的缺陷,才有了第二次调节的必要性。如果宏观调控超过了一定的度,就会重蹈计划经济的覆辙。

  宏观调控是市场经济下的宏观调控,其发挥作用的前提条件是市场经济体制本身是健全的,否则,宏观调控就失去了必要的载体。

  那么,什么是健全的市场经济体制呢﹖健全的市场经济体制包括两层最基本的含义:一是微观主体是真的,产权约束是硬的,从利益最大化出发考察和审视信息,并能对各种市场变化做出及时的、甚至是前瞻性的反映。二是市场与有各自的正确定位,不扮演市场主体的角色,不能既当裁判员又当运动员,与企业各自在自己具有比较优势的领域发挥作用。在这样健全的市场经济的背景下,才能形成宏观调控发挥作用的机制,即中央根据经济运行状况,审时度势地制定相应的宏观政策,引导微观主体的行为,实现宏观调控的目标。如果市场经济体制不健全,微观层次先天不足,不能对宏观调控的政策做出灵敏的反应,宏观调控的政策就会大打折扣。

  目前,我国经济体制还不是典型的市场经济体制,表现为国有企业的产权约束还没有硬化,地方不适当的扮演了市场主体的角色。在如此的格局下,无论是国有企业还是地方,对于宏观调控的政策,例如利率政策等都不能做出积极的反应。当经济杠杆不起作用的时候,中央不得不使用,或经济过热,或启动经济发展。于是,中国经济总是在大起大落之间走钢丝,热了降热,冷了治冷。

  怎样才能使我国经济从根本上避免大起大落﹖现在看来,健全的市场经济是相对能够使经济稳定增长的体制。我们必须建立起具有调节功能的经济增长机制。

  具有调节功能的经济增长机制的显著特点是:第一,能盈利的时候就进入,不能盈利的时候就退出,这就是市场经济的资源配置方式;第二,有强烈的产业升级冲动,以期获得更多的超额利润。为了建立起具有调节功能的经济增长机制,企业应当像企业那样定位和发挥作用,应当像那样定位和发挥作用。企业像企业一样的发挥作用,是讲企业必须是产权约束硬化的真正的企业。他们在逐利目的的驱动下,按照看不见的手的,选择投资项目,分配资源流向,并最终达到资源的合理配置。有利就进,无利就退,加上优胜劣汰、破产、重组,这就是“看不见的手”,这就是调节。如果企业不是真正的企业,例如产权约束软化,就不会对市场信号有灵敏反应,市场机制就很难发挥作用。让象一样的定位和发挥作用,是讲无论哪一级都不能扮演市场主体的角色,而应当在具有比较优势的公共服务领域充分的发挥作用。在明确和产权、打击仿冒伪劣,绝美艳妇维持良好市场秩序和社会秩序,创造良好投资方面,具有得天独厚的优势。事实上,只要提供了上述的公品,就提供了一个厂商、个人和真正的市场主体能最大限度的挖掘潜力的。在这样的中,企业会充满活力,经济会健康发展。(作者为中国人民大学经济学院教授)

  

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