新浪财经讯 由中国邮政快递主办的2017中国快递“最后一公里”峰会于9月5日在举行，主题为“连接·聚变”，国家发展和委员会综合运输研究所所长汪鸣出席并。
其表示快递业作为一种服务方式，在构建相应的网络以后，到了需要进行融合、进行资源共享、进行网络衔接、进行服务衔接的阶段，最大限度来提高资源的利用效率。
“快递发展到今天这个格局来之不易，我们应该珍惜。”汪鸣认为，快递业不应该再走原来产业的老，高速增长到中低速增长，最后这个行业因为的竞争，导致很大一批企业“死掉”，最后导致资源的浪费。“我跟几大快递企业都接触过，他们只是在自己构建的网络系统当中运作，这对将来的发展不利。”
他认为快递业要优化一体化服务流程，要建设完善的专业化经营平台，形成信息共享的服务平台，推动新模式，包括构建线上线下公港模式，包括标准化模式，包括发展智能物流配送手段，对几个层级的配送都给予了政策的界定。要打造快递大平台，汪鸣称，“目前要构建的链条不是单个企业能做的，需要平台技术来完成这些链条的衔接，营造链条衔接的。”
这是我第三次参加快递业“最后一公里”研讨会。从近三年来快递的发展来看，在“最后一公里”方面，我们的确在政策、在管理、在经营、在技术四个大的方面取得了长足的进步，从刚才刘局的总结和侯司长的讲话当中能体会到一些。但是，近两年来，国家政策特别是经济和产业方面政策也在发生一些变化，快递本身也正处于变化的前夜，我们确实看到了辉煌的成就。但是，发展到一定规模以后，会出现一些什么样的变化？特别是当前面临着什么样的问题？应该怎么推动快递的发展？我想借这个机会、借大会给我的15分钟时间跟大家分享一些我们当前从国家产业经济发展模式调整层面跟大家分享一些相关内容，很多处于研究过程中，供大家参考。
应该说快递用了很短的时间完成了我们几十年想在运输领域里边通过的网络化、规模化、集约化运作。在其它运输方式里我们推了几十年，快递用很短时间实现了。实现原因是什么呢？是创新服务。就像其他的创新服务一样，任何创新服务做到它的极致的时候，我们不能坐享其成，我们应该想进一步的创新，我的观点是现在快递到了继续创新的关键的时点上。
为什么谈这个问题呢？第一，快递业的增速进入换挡期，回忆一下这些年快递的增速，三位数、大两位数都经历了，但现在进入了一个小两位数阶段。小两位数实际上反映了快递在创新、适应市场需求爆炸增长阶段以后，因为很快的填补了市场空白，我们造就了三通、韵达、顺丰，还有京东、菜鸟等企业。增速到了一定阶段将进入换挡，我们觉得这是任何一个行业发展的正常需求，不能指望每一个行业老保持100%的增长，这是不现实的。但是，现实的问题是什么呢？我们是按照50%以上增长进行的资源配置、进行的网络构建，一旦要掉到20%以内的速度增长的时候，我们快递适应吗？我觉得肯定不适应。因为我们虽然服务具有很强的创新性，但是，我们在资源的利用和整合方面，它的效率并没有脱离国家整体资源利用的效率。
第二，增速下降，龙头企业的发展过程初步完成，并且布局网络工作也初步完成。接下来是服务模式和质量的竞争，在竞争下，我们讨论“最后一公里”问题是管理问题、技术问题的解决？还是协同性问题的解决？这是需要我们很好研究的问题。这次主题“连接．聚变”很好，但我觉得连接变成链接更好一些。因为不是你跟我或者我们自己各个环节连上的问题，我们要在价值创造、产业链创造方面形成完整的链接。关于这点，国家相关文件已经给予了一定的引导，这就是去年发的。文件发了以后，我也到各地调研，我感觉企业对这个问题没什么太多反映，好多企业甚至好多地方跟我说“你们搞的文件虽然国务院发了，但是没有项目”。
国务院在去年发了一个43号文，叫《营造良好推动交通物流融合发展实施方案》，各种方式都发展到一定水平，快递业算其中一种服务方式，构建相应的网络以后，我们到了需要各种方式进行融合、进行资源共享、进行网络衔接、进行服务衔接的阶段，为什么要进入这个阶段呢？最大限度的提高资源的利用效率，比方说快递的“最后一公里”，每个企业都在“最后一公里”网点、设施方面在进行布局和建设。每个企业的设施能产生这个投资所需要的汇报吗？如果不能，如果多个企业共享设施，有没有可能呢？应该是可能的。但是，我们过去把多个企业共享设施认为企业是同业竞争，是不可能进行的。快递本身的发展已经可以这个观点。
交通运输发展到各种设施，各种服务不缺能力下，接下来要做的不是进一步进行能力建设，而是进行总体能力相关的资源整合和综合利用。国家提了全链条、大平台和新模式的概念，希望打通交通运输的各个环节，形成完整的产业链条，通过各种资源整合、服务整合、信息整合的各种平台来实现对接，为资源共享创造条件。希望通过新的模式来支撑全链条和大平台的构建。所以，推动交通和物流的协同发展已经成为国家快住的非常重要的问题。快递发展到今天这个格局来之不易，我们应该珍惜，我们不应该再走原来产业的老，高速增长到中低速增长，最后这个行业因为的竞争，导致很大一批企业“死掉”，最后导致资源的浪费。我不是反对竞争，我是鼓励竞争的。但是，我们希望合理竞争情况下的资源的合理使用，这是我们需要关注的，我们老讲绿色发展，不是搞个回收包装箱就可以了，而是在整个发展中怎么尽量少占资源、节约资源，这是我们要做的事。
在这方面，给了很多明确。我简单过一下，比如关于打通衔接一体的全链条交通物流体系，完善交通网络，包括优化交通枢纽与物流节点空间布局，这些全部是整合资源的概念，现在我们的快递企业，不管是大的区域节点，还是城市内的集节点，还是最终的递送点，都是分别进行着，我们希望国家集中做这件事情，最近发改委启动一个项目，我当组长在做，就是国家级物流枢纽节点建设，过去我们碳市场经济时候一提大家比较反对，其实国家应当承担一定的大型基础设施，来满足区域性分工的需要，我们现在正在做这项工作，而且国家给予很大的投资支持。国家对这些城市怎么样构建这些点，在哪些城市构建这些点，现在正在做落实工作。
构建便捷通常的物流通道，希望什么呢？首先快递是有贡献的，大的城市之间，用整车运输，大的城市的端点叫枢纽点，整车运输构建的是通道，既然通道+枢纽的运输模式具有比较高的效率，国家应该调度各种运输方式来做，比如快递很多城际间的批量的运输是用汽车进行的，如果我们改变铁的服务方式，铁可以比公价格更低，并且能够适应快递的高效运作需要进行运作，我相信十九大在这方面会给大家一定的答案。
第二方面，设施有了，通道加枢纽提高了联运的水平，现在快递比较大的浪费浪费在用单一方式进行全国的运作，当然了，这几年航空货运发展也很快。每天1亿件，这么大的量，我们应该调度各种运输方式进行联运，国家已经有了一系列政策，联运将成为国家战略，并且国际联运的拓展也在政策的推动当中。
第三方面，要优化一体化服务流程，必须有标准化、一体化服务流程和相关标准，这方面非常详细了，作为我们的支撑。快递企业研究这个问题很少，我跟几大快递企业都接触过，只是在自己构建的网络系统当中运作，对将来的发展不利。包括强化一体化服务保障方面都有一些相应的程序。
对于构建资源共享的交通平台，主要是这么几点：第一，建设完善的专业化经营平台，这是对这几年平台模式的总结和推广。第二，形成信息共享的服务平台，我们老讲大数据、云计算，大数据、云计算实际上对我们来说是生产资料，而要对这种生产资料进行运用，我们需要有相关的业态来支撑，国家在这方面也给了一些引导。要支撑，真假各类平台都有，我们需要对各类平台进行监管，为整个行业的升级创造条件。第三，推动新模式，包括构建线上线下公港模式，包括标准化模式，包括发展智能物流配送手段，对几个层级的配送都给予了政策的界定。刚才刘局也讲到了，农村网点之所以建设的慢，之所以运行成本高，实际上就是各行各业是两到三个系统平行运作，在这方面也给了一些相关的政策。
前面讲了这么多，“最后一公里”的政策是什么问题呢？“最后一公里”的政策，通过三年会议的讨论，我们不能再仅仅局限在“最后一公里”相对较为狭隘的仅仅是快递层面上的管理、经营、信息和相应的政策，而是应该拓宽视角，站在全快递、站在快递和运输融合、站在快递和物流的融合、站在快递和零售、连锁等等商业业态创新的融合几个层面上考虑发展，就是要完善快递全链条，就是要将快递的区域分工、城市取送点与“最后一公里”作为一个有机整体进行建设，当然，这个建设任务不单纯是快递企业的，既具有国家功能，也具有不同运输方面的企业功能，是各种资源的有效配套和衔接，为什么衔接呢？就是形成完整的运输链条，提高整个运输的效率，而不是仅仅在快递自己一亩三分地里提升效率。
第二，打造快递大平台，因为我们要构建链条，不是单个企业能做的，需要平台技术来完成这些链条的衔接，营造链条衔接的。
第三，要打造链条，要打造平台，需要新的快递模式，新的快递模式是什么呢？就是跟既有的商业业态和新兴商业业态服务对接的发展，具有融合发展的快递新模式，引领快递和相关产业的整体创新，这是从供给侧结构性层面看的，就是跨行业的融合，培育新业态，找到新的增长点，这应该是快递转型、提升和继续保持在经济领域发展当中领先地位非常重要的。
从发改委角度来说，我们已经把快递当作经济的前置指标来对待了，快递的一举一动，每个月度指标，我们都进行，为什么呢？经济上行，还是下行，快递是第一个作出反映的。这么重要的行业，我们应该好、运作好、经营好。
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