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东部现代化中心城区为现代化都市圈建设贡献二道力量

※发布时间:2020-2-22 18:39:20   ※发布作者:habao   ※出自何处: 

  “今天前半夜又睡不了。快22时了还有同志不停发来预算表,我得回复……没事,习惯了。明早飞机上补觉吧。”

  记者17日至19日先后采访二道区十余个部门和单位的负责人,真切感受到了他们只争朝夕、实干奉献的“精气神”,感受到了二道区主动融入省、市“一主、六双”产业空间布局和现代化都市圈建设的决心和力量,感受到了二道区建设东部现代化中心城区的铿锵脚步!

  站在省市“一主、六双”产业空间布局实施和现代化都市圈建设的新起点,二道区如何找准发展定位?如何主动融入并贡献自身力量?

  刚刚闭幕的二道区委五届九次全会及二道区“”旗帜鲜明地提出建设东部现代化中心城区战略性定位。这既是二道区主动融入省“一主、六双”产业空间布局和现代化都市圈规划的应势之举,也是二道区身处都市圈核心区的责任担当;既是二道区落实市委十三届八次全会的创新之举,也是二道区加快自身发展的务实抉择。

  预判即将到来的2020年,二道区新班子认为,从国际国内宏观层面看,这个特殊年份的形势虽异常严峻,但战略机遇正不断叠加。从省市战略层面看,“一主、六双”产业空间布局和现代化都市圈建设,形成了有利的振兴态势。从自身发展实际看,在历任班子和全区上下共同努力下,二道区具备了较为的基础。为此二道区新班子对2020年工作充满信心:“只要我们保持定力,增强信心,抢抓机遇、真抓实干,就一定能战胜前进道上的困难,开创经济社会发展新局面。”

  为推动东部现代化中心城区建设再上新台阶,二道区委道提出了十分明确并具操作性的“线图”:加强经济社会统筹协调发展,突出创新驱动、“两业”并进,突出国际物流经济开发区的平台作用,做大先进制造、新型建材、新材料“三个集群”,做强东城商业商务、商贸服务型物流枢纽中心“两个中心”,打造休闲农业“一个”。同时从空间布局、区域特色、协调发展、生态环保、基础设施、交通格局、产业发展等多角度,进一步提出了强化资源整合和产业协作的新构想。

  拉开区域空间骨架——为主动服务并融入现代化都市圈建设、适应未来特大型城市发展需要,为打造宜居宜业宜商东部现代化中心城区,二道区主动超前统筹谋划区域内城区、所属开发区及乡镇的空间布局。加快推进城区内亚泰鼎鹿水泥等企业退区进园,同步推进长石公沿线传统小型工业企业进区入园;充分发挥市土地储备试点优势,加快盘活新开河以东、东大南侧等存量土地;做好长青片区、英俊镇区域专项规划,加快构建与城市规模、产业发展、生态容量相适应的都市空间格局,为与围绕其周边的经开、净月等八大经济功能区的合作协作提供空间舞台。

  明确区域空间定位——在主城区大等街沿线打造商务商贸服务业中心,在国际物流经济开发区建设先进制造、新型建材、新材料“三个集群”和商贸服务型物流枢纽中心,在雾开河沿岸打造休闲农业。

  构建区域交通格局——为主动服务现代化都市圈“五位一体”提能、构建交通体系、完善城市快速网,二道区将于2020年精细做好网建设规划,开工建设乙二、丙三等4条道,打通公园、太和街等3条卡脖断头,确保东部区域英俊大街、英翔大街等8条道、林溪大街跨铁桥等3座桥梁竣工通车,重点建设大、大、东盛大街、机场快速等精品街,打通区域大循环、畅通城市微循环。

  “一主、六双”产业空间布局及建设经济圈战略的实施,需要全省一盘棋、全市一盘棋。特大城市的带动作用、城市间的协同发展、都市圈内的合理分工,既带来机遇,也带来挑战。需要所有作战单位深刻思考。

  立足产业基础,立足区位优势,立足省、市产业发展方向和布局,二道区战略性地提出“构建‘三集群、两中心、一’现代化产业体系”总体构想,并明确了清晰的实现径——做大先进制造、新型建材、新材料“三个集群”,壮大新型工业;做强东城商业商务、商贸服务型物流枢纽“两个中心”,提升现代服务业;打造东部休闲农业“一个”,培育现代都市农业。

  对于2020年经济社会发展预期目标,二道区第十八届第五次会议上,二道区区长陈铁志在《工作报告》中明确提出:地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要指标均高于全市增速。

  在210字的2020年二道区工作总要求中,有近一半的文字是阐述产业发展方向和径的。目的就是:聚焦实体经济发展、扩大有效投资,提升产业质效、推动产业升级,培育新兴产业、打造新增长点。

  围绕“三个集群”“两个中心”“一个”建设,二道区将“腾笼换鸟”与“筑巢引凤”并举,重点引进契合省、市先进制造产业空间布局的冰雪产业、康养产业、智慧教育产业方向的冰雪运动装备制造项目、康复养老大健康和智慧教育装备制造项目;重点引进契合省、市美丽乡村建设及农业产业空间布局的农业技术和装备制造、食品加工项目;重点引进契合省、市文化旅游产业空间布局的文旅服务、区域吃住行用承载项目;重点引进契合省、市现代服务业空间布局的金融、类金融机构;重点引进契合省、市把建设成为东北亚物流枢纽中心战略的特色物流、高端物流、智慧物流项目。同时重点建设一批“建链、补链、强链”型重大项目,包括源泉智能制造等先进制造集群项目、省电力管道工程等新型建材集群项目、石墨烯等新材料集群项目等,包括围绕大“一轴”及东大、东盛大街、远达大街、洋浦大街“四街”空间布局的亚泰新动力、二道活力城等东城商业商务中心项目,包括“传化二期”等东城商贸服务型物流枢纽中心项目,包括胡家村农业生态田园综合体等现代都市农业项目等。

  借力周边新区、经开北区、兴隆综合保税区、山生态旅游度假区、净月高新区等省、市产业发展的主战场,利用毗邻工业用地资源,二道区还将共建合作园区模式,为省、市区域协调发展作出贡献。

  不仅如此,未来,作为现代化都市圈“西部产业走廊”依托平台、隶属于二道区的国际物流经济开发区,通过做强商贸服务型物流枢纽中心,必将为推动由“物流节点城市”向“中心枢纽城市”转变贡献“一己之力”;位于现代化都市圈“中央服务功能带”之上的以远达大街等四条商街为骨架的东城商业商务中心,不仅可以填补东部城区没有高端商业的空白,还将助力沿城市中央的人民大街、伊通河、远达大街复合发展轴打造的东北亚国际商务服务中心建设;坐落在现代化都市圈“东部生态绿脉”上的二道区休闲农业也将为其“锦上添花”……

  从一张张产业“施工图”中不难看出,作为东大门,作为经济社会发展十五个作战单位之一,带土字旁的男孩名字二道区已主动“并入”东北振兴、振兴、振兴“快车道”,并通过自身发展的“小切口”来践行助推国家及省市发展的“大战略”的责任担当。

  现代化都市圈规划明确提出,要推动由“物流节点城市”向“中心枢纽城市”转变,把打造成为东北地区的现代化交通与物流枢纽城市。都市圈核心区空间规划提出建设“西部产业走廊”,其重要内容之一,就是依托兴隆综合保税区、国际物流经济开发区等平台,构建现代物流体系,承载世界级先进制造业尖峰区和东北亚国际物流中心职能。

  作为二道区经济发展的主战场,国际物流经济开发区经历多年的积淀和发展,奠定了独具特色的规模化物流产业基础,已经成为省城市物流转运的重要节点。

  现在,二道区以主动融入省、市产业空间布局和现代化都市圈规划为出发点,从战略高度重新审视国际物流经济开发区,明确强调要充分发挥其独特的平台作用,完成其作为“西部产业走廊”重要依托的责任,助力由“物流节点城市”向“中心枢纽城市”转变。

  发挥空间平台作用——优化区域产业布局,加速实现产业集聚,丰富产业类别,做大先进制造、新型建材、新材料“三个集群”,将国际物流经济开发区打造为二道区项目建设的主阵地、产业发展主阵地。

  发挥独特物流产业集聚平台作用——以龙头企业为依托,集聚上下游商贸物流企业,拉长产业链条,做强商贸服务型物流枢纽中心。

  发挥合作平台作用——突出“飞地”,按照“一区多园”产业方向,打破区划界线,与周边开发区建立协调机制,实现生产要素的互补和高效利用,与其共建合作园区,实现共赢发展。

  发挥载体平台作用——对内整合招商资源,集约利用工业用地资源,大力引进前景好、质量高、见效快的企业落位,放大集群集聚效应。

  发挥试点平台作用——作为全市首批土地资源整理单元化试点区,二道区将整合国际物流经济开发区土地收储中心与二道土地储备中心机构,统筹资源要素,统筹规划及开发建设,有效实施土地资源整理,提高、征收、供地效率。发挥服务平台优势——成立“项目服务中心”,配合区内项目专班,从项目注册到手续办理、建设进展、投产运营、后续发展,建立全流程服务体系,做到每个项目都有专人,实现全程无缝衔接,为企业提供全方位、全流程服务。

  为全面增强国际物流经济开发区的承载能力,二道区将打通东河东等网,提升区域互联互通水平;将问题导向,破解遗留问题;将深化创新,增强发展动力。

  如今,二道区建设东部现代化中心城区的战略性定位已经明确,东部现代化中心城区建设的脚步铿锵有力。人们有理由相信,一个值得期待、未来精彩的二道已经出发。(尹帼珩)

  

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