为有效遏制各类突发事件发生、促进远洋渔业健康发展，舟山市于2016年底启动实施东南太平洋远洋渔业管理服务船项目，探索向境外和公海延伸远洋渔业管理服务职能的现实径和具体办法。该船于5月23日，正式从秘鲁最大渔港——钦博特启动定期巡航，累计巡航里程先达到2万海里，航时2500小时。半年多来的实践证明，这一创新举措成效明显。主要做法是：
一、以生产指挥船为载体，构建远洋渔业管理工作新机制。
一是建立一线管理机制。市分管领导密切关注协调有关事宜，渔业、国家远洋渔业、卫生、边防、外事等多个部门合力推进。舟山市海洋与渔业局牵头方案制定，国家远洋集团普陀渔业有限公司负责生产指挥船只设施、日常运营，并各自抽调一名业务到秘鲁舟山南美远洋渔业办事处任职，具体负责生产指挥船在外日常管理和调度运行，境外代理及我国驻外使、秘鲁相关机构的相应联络，确保普远801生产指挥船如期顺利运行。
二是建立三重服务机制。市海洋与渔业局和市卫生局各选派一名渔业执法人员和一名医务人员随船到海上一线工作，开展渔业安全检查管理和医疗诊治服务；沈边防专门聘任普远801生产指挥船大副为东南太平洋渔场总治安员，进一步强化远洋渔船海事治安管理工作；市外事侨务办及时与我国驻秘鲁进行沟通联系，通报相应情况，寻求必要支持，并在人员出国签证办理等方面提供最大便利。
三是建立多方筹措机制。舟山市斥资1000万元，并向省海洋与渔业局争取到每年600万的项目专项资金支持；为筹措项目运营缺口资金，确保平台能够持续运行；市远洋渔业协会就生产指挥船应急救助、人员捎带等有偿服务项目收费标准进行多次座谈商讨，广泛听取各企业、船东的相关意见，在行业内达成一致共识。
一是开展远洋渔业海上平安生产大检查。自今年7月以来，在舟山市南美远洋渔业办事处的指挥调度下，普远801生产指挥船积极开展远洋渔业海上平安生产大检查行动，随船渔业执法人员和海上总治安员登临检查了市内远洋渔船40余艘，发放《舟山远洋渔船及船员秘鲁港口出入境须知》等宣传手册，就远洋船只人员证书、救生衣、气胀筏等安全救生设施是否配备齐全等情况进行专项检查，发现安全隐患50多个，提出相应整改要求，并将相关检查结果通报到国内主管部门，督促企业、船东如期落实整改，全面保障远洋渔船安全生产。
二是开展生产指挥船定期巡航。通过普远801生产指挥船定期巡航，实现远洋渔场执法全覆盖，将远洋公海渔场海上安全检查常态化成为现实，有力地保障海上生产秩序安全平稳，有效扭转了过去远洋公海渔场渔业执法人员缺失、管理困难的不利局面，清除了因管理盲区形成的隐患死角。
三是开展海上治安管理。远洋渔船海上工作艰苦，从业人员法律意识淡薄，海上治安管理缺乏现场有效手段，渔场打架斗殴事件频发。为此普远801专门设立了室，并配备了手铐和电，并与沈边防建立了海警热线，协调各船治安员，做好海上治安事件应急处置，并登临其他船只发放《海上治安管理联系卡》；召开座谈会，通报渔场刑事治安情况，切实提高远洋渔民意识，有效增强了对海上违法犯罪的高压打击态势。
四是开展海上平台相关活动。普远801指挥船还将进一步发挥海上平台作用，协助参与省渔业互保协会海上事故调查取证、查勘等相关工作；后续开展渔场探捕及渔情预报等有关尝试，辐射整个东南太平洋渔场，切实强化远洋渔业海上管理与保障服务；依托普远801生产指挥船实践场，力争将远洋行业管理工作重心前移，延伸到船头一线，这已成为舟山市各主管部门的新目标、新方向、新共识。
一是建设海上救护医疗站。普远801投入经费200万元，专门进行医疗室、主机动力，配备了手术台、心电图，简易B超、急救氧气瓶等医疗设备和各种急诊所需的常用药品，为东南太平洋公海这片海域的广大远洋渔民提供更加方便、快捷的生命安全保障；市卫生局在第一时间协调办理船上诊所的资质审批，确保船员海上看病可以享受在陆域同样的医疗保险，专门选派一名具有丰富临床经验、能够适应海上的副主任医师到海上就诊，一次可接纳5名船员医治，与舟山网络医院建立了远程视频会诊系统，获取技术指导。5月份以来，已过船出诊10余次，坐诊20多次，先后接诊治愈骨折、腹痛、高血压等病员30余人，被广大东南太平洋海上一线生产的渔民亲切地称为“阿拉远洋捕鱼人的医疗站”。
二是构建海上医疗救护网。在舟山南美远洋渔业办事处的联络协调下，以普远801随船医生为核心，吸纳舟渔、宏润、宏普、汉益等远洋公司海上医生参加，组建了海上医疗救护网。通过互通病员信息，商讨疑难杂症，调剂使用药品器械，临时人员抽调进行手术，整合了海上有限医疗资源，提升了东南太平洋渔场的医疗救助能力，有效缓解了医疗条件不好的问题困扰。
三是创建海上抢险“救护车”。今年7月，宏润11一名船员，致两死两伤。在接到企业救助求援后，海上医疗救护车迅速启动，舟渔公司船医接到求援后，携带海上宝贵的5袋代血浆第一时间赶赴事发船只，与先期已抵达舟山宏润公司一名船医迅速投入抢救，并成功宏润11船长的生命。7月31日，“普远801”生产指挥船经四天四夜的全速航行，护送江苏南通远洋公司一名印尼籍病员进港救治，在全国业内引起极大反响，被渔民誉称为海上120。舟山市投入的救援船，不仅让舟山本地的远洋企业受益，也惠及外省的远洋渔船。截止目前为止，普远801还紧急护送舟山金海公司、舟山宏润远洋、舟山宁泰远洋、江苏南通远洋、舟山顺行远洋7名病危船员到秘鲁港口救治，不仅确保病患护送途中生命安全，缩短了救助时间，而且极大避免了涉事渔船进港停产所需经济损失，让企业船东实实在在享受到了公益项目带来实惠。
四、以生产指挥船为载体，构建境外陆域和海上渔场绿色新通道。
一是参与海上应急抢险救助。大洋性远洋鱿钓渔船常年在公海作业，长时间不回国内，一般都选择在境外修船，因当地船厂设施条件有限，每年船只出现主机故障，失去动力，无法正常航行的事故屡有发生，人员和船只财产安全面临挑战，往往需要其他船只长距离救助，而一旦正值生产旺季，其他渔船因忙于捕捞抢抓高产，无暇顾及。特别是舟山市远洋渔船以挂靠代理为主，大家各自为阵，企业、船东内部求援往往很难解决。自海上有了普远801生产指挥船，抢险救灾，服务渔民，关键时刻发挥关键作用，其已成为太平洋上舟山市众多远洋渔船最有力的救援依托。截止8月底，“普远801”生产指挥船共计完成普远838等10余艘紧急救援任务，由此减少企业、船东直接经济损失200多万元，间接减少生产损失近1000万元，在海上牢筑了一道应急救援防线，倍受广大渔民的一致称赞与肯定。
二是强化海上物资补给。随着舟山市大批远洋渔船进入秘鲁港口补给修理，近年来大批船员都通过第三国秘鲁港口进行中转轮换，但因远洋捕捞渔船具有配员，且进入生产旺季，进港船只数量越来越少，人员、物资捎带出海存在诸多现实困难。有了普远801定期巡航，让境外陆域和公海渔场的通道更为便捷。舟山南美远洋渔业办事处、舟山市远洋渔业协会和各远洋渔业企业建立微信群，每月提前告知普远801进出港船期信息，让企业、船东提供更大的方便。截止目前为止，普远801生产指挥船已捎带进出港船员50名（具体涉及省内企业7家，省外企业2家）。特别是一旦海上船只设备故障，境外陆域上来自国内的专业维修人员以及海上维修所需的物资配件，可以第一时间通过普远801运送到事发海域，有效打通了远洋渔船境外补给的最后一公里。
推荐：