神华集团与国电集团合并重组为国家能源投资集团，山东能源与兖矿集团联合重组成立新山东能源集团，中煤能源兼并重组国投、保利和中铁等企业的煤矿板块，山西省战略重组成立晋能控股集团和山西焦煤集团，、贵州省、分别重组成立甘肃能源化工投资集团、盘江煤电集团、能源集团。战略重组后，国家能源集团、晋能控股集团、山东能源集团、中煤能源集团等4家企业煤炭产量超过2亿吨，陕西煤业化工集团、山西焦煤集团等2家企业产量超过1亿吨。
报告指出，“十四五”重点任务之一是推动煤炭产业转型升级。化解过剩产能，淘汰落后产能，建设先进产能，建设和一大批智能化煤矿。“十四五”末智能化生产煤矿预计控制在1000处以上，相比2020年的494处大幅度增加。同时，促进煤炭组织结构调整，建设大型煤炭企业集团。此外，鼓励大型煤炭企业建立老矿区振兴发展基金，支持煤炭企业跨行业、跨区域、跨所有制兼并重组，稳妥解决老矿区的历史遗留问题。
未来煤炭行业集中度将大幅提升。目前，前8家大型企业原煤产量18.55亿吨，占全国的47.6%。其中，亿吨级以上企业煤炭产量16.8亿吨，占全国的43%。带三点水的男孩名字随着煤炭企业兼并重组步伐加快，该比例将进一步提高。
报告认为，2021年煤炭供给体系质量将稳步提升，煤炭中长期合同价格将稳定在合理区间，市场价格保持基本平衡趋势。