物流业为农业、制造业和商贸业发展提供物流支持，是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。焦作毗邻郑州，两个城市物流产业的融合发展，有利于我市物流业的倒逼升级、依势借力和提质增效，是我市加快发展物流业的捷径，是我市建设区域性现代物流中心城市的现实需要，有助于我市中原经济区经济转型示范市建设和进入全省“第一方阵”目标的早日达成。
郑焦物流融合，把焦作打造成为郑州的物流卫星城
走郑焦物流融合之路，就是要对接郑州航空港经济综合实验区、中国（郑州）跨境电子商务综合试验区、郑州国际陆港、中欧（郑新欧）班列等郑州的优势资源，依托孟州德众公共保税物流中心、河南（武陟）国家干线公铁物流港、中站区物流金融示范园、马村区经开通港跨境电商示范园等焦作的优质物流项目，分别打造保税商贸中心、公铁联运国际物流仓储集散中心、大宗物资仓储转运中心和工业品跨境电商保税分拨中心，以区位引中转，以存量带增量，以稳定促增长，科学分析，理性定位，挖掘需求，主动承接，凸显优势，错位发展，努力把我市打造成为高效率、低成本、集约化、多功能的中原经济区现代物流运作基地和郑州的物流卫星城。
郑焦物流融合具有很强的现实可行性
首先，我市具备承接郑州物流功能的先天现实基础。我市毗邻郑州、洛阳，是山西南向主要物流通道，公路和铁路交通组织网络完善，大宗工业品物流量大，进出口总额位居全省第二，外向型经济较为发达，保税物流基础设施功能齐备，是中国（郑州）跨境电子商务综合试验区试点城市之一，具有承接郑州物流功能的先天现实基础。
其次，郑焦物流业发展优势互补。相较焦作而言，郑州在物流业方面具有地缘、政策、交通、人才、物流需求、经济支撑等先天优势，但也存在可用土地面积受限、地价贵、人力等资源要素成本高等项目落地的先天劣势。其劣势恰为焦作的比较优势。
第三，郑焦物流融合具有现实可行性。郑焦两市相互毗邻，交通便利，经济社会联系紧密，产业结构具有一定互补性，在物流业发展方面具有自然天成的战略合作需求和空间，具有很强的现实可行性。
郑焦物流融合的我方制约因素
一是认识不够。物流通则经济兴。物流项目用地量大，投资回收期长，直接税收不多，但其支撑农业、制造业和商贸业发展带来的间接效益却很大，可以说具有较强的公益属性。然而，不少人动辄以税收、投资强度等指标来要求物流项目。
二是政策不优。土地指标问题至今依然是制约我市物流项目落地的主要因素。物流业轻资产的特性和“散、小、弱”的普遍状态，使得物流企业贷款难、成本高，加之我市没有物流业专项引导资金，企业也享受不到市级资金的扶持。
三是实力不强。我市本土物流企业综合实力不强，辐射带动能力不足，难以提供强有力的物流服务，竞争力弱。
推动郑焦物流融合的几点建议
第一，加强沟通协调，构建战略合作伙伴关系。建立郑焦两市现代物流业牵头部门之间的定期沟通协调机制，围绕两市物流业发展与战略合作的相关问题开展研究，构建彼此在物流业方面的紧密型战略合作伙伴关系，推动两市现代物流业又好又快发展。
第二，加强战略研究，避免同构竞争。换位思考，从中原经济区、郑州市的角度，重新审视和统筹考虑我市物流业发展的定位、目标、节点布局等，开展战略性、前瞻性、基础性、应用性的现代物流发展规划研究，尽快发布《焦作市现代物流业“十三五”发展规划》，特别是在重要物流基础设施和物流节点的功能设计和经营策略上突出和强调差异化，实现错位发展、互补互促，避免同构竞争。以郑州航空港、郑州国际陆港、郑州国际物流园区为物流业招商核心，贴近招商，无缝对接，无隙沟通，积极承接其筛选掉的中小规模的优质物流项目，发展我们自己相应的物流产业园，实现与郑州在物流功能上的梯次衔接、互补互促。
第三，构建物流领域“两城一家”的物流一体化模式。结合我市实际，学习和借鉴郑州在物流业发展方面的做法和经验，将示范区、武陟县、温县、孟州市作为物流融合的“试验田”，赋予其相较开封、新乡、许昌等地更有竞争力的物流业扶持政策，争取物流项目抢先落地，积极对接，主动融入，在全市范围内制定和实行同郑州无差别、无歧视的物流业扶持政策，共同加强物流市场监管，实现物流领域“两城一家”，为两市物流业发展创造良好的外部环境。
第四，推动资源共享，实现无缝对接。在现代物流主体培育、物流企业兼并重组、物流园区建设、物流公共信息平台建设等方面加强合作，积极探索和推动两市物流资源共享，支持两市物流企业发展多式联运、甩挂运输，共同推动物流设施、物流装备、物流工程、物流信息化等方面的技术标准和管理标准的统一化、规范化，加强建立物流业基础统计体系研究，促进两市物流业统计信息交流，实现物流资源、标准和信息的无缝对接。
第五，加强产学研合作，发挥行业协会作用。加强两市现代物流行业协会之间的沟通和联系，为行业管理提供物流规划及技术咨询服务，推动两地在现代物流领域的产学研合作，加强行业交流，强化行业自律，充分发挥中介组织作用。
（作者为焦作物资集团公司副总裁）
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